Conferencia de Bruselas de apoyo al futuro de Siria: "Los Estados pueden aportar más que dinero"

Es crucial que los compromisos adquiridos en materia de financiación cubran las necesidades y se hagan efectivos posteriormente. La población siria necesita cubrir sus necesidades básicas inmediatas al tiempo que encara la fase de reconstrucción de las infraestructuras dañadas y los medios de vida destruidos. En el inicio del octavo año de conflicto, el balance suma ya más de 500 000 vidas perdidas y un país destrozado con la mitad de sus habitantes desplazados de sus hogares y un 69% viviendo en la pobreza extrema.

Ante el encuentro que tendrá lugar a partir de mañana en Bruselas para movilizar recursos y apoyar el proceso de una solución política negociada al conflicto, desde Acción contra el Hambre pedimos a los participantes no perder de vista las necesidades humanitarias de la población, no solo en términos económicos. “Los fondos son obviamente necesarios para responder a esta crisis, pero los compromisos deben también garantizar el acceso a las poblaciones y un entendimiento de que trabajar en programas de rehabilitación de infraestructuras y medios de vida es tan importante como cubrir las acuciantes necesidades de la población”, explica el responsable de incidencia para la crisis siria, Rui Oliveira, que representará a Acción contra el Hambre en Bruselas.

Los fondos comprometidos no se hacen efectivos

Esta segunda conferencia se celebra tras las de 2017 también en Bruselas y 2016 en Londres. En ambas, los compromisos de financiación adquiridos no solo no llegaron a cubrir las demandas expresadas, sino que posteriormente no se hicieron efectivos en su totalidad. “En 2017 únicamente se ha implementado el 53% de los más de 3000 millones de dólares estimados necesarios por Naciones Unidas. Para 2018 estaríamos hablando de tan solo un 15% de cobertura del llamamiento. El compromiso debe ser realista y real en las tres fases de los llamamientos a donantes: la estimación de necesidades, los compromisos adquiridos y las cifras que se hacen finalmente efectivas. Las necesidades humanitarias de la población son grandes y deben estar presentes más allá de la foto de cierre del evento”, declara Manuel Sánchez Montero, director de incidencia política y relaciones institucionales de Acción contra el Hambre.

Necesidades presentes y futuras en las zonas de transición de poder

El desarrollo del conflicto está reduciendo el número de zonas sitiadas en términos globales. Desde Acción contra el Hambre pedimos que todas las partes en conflicto garanticen el acceso humanitario a más de 13 millones de sirios y sirias que necesitan esa ayuda, casi la mitad de manera inmediata, y conmina a las partes en conflicto a no utilizar a la población civil como escudo humano para protegerse de las operaciones militares.

“Las necesidades humanitarias de millones de sirios se concretan en lo más inmediato para cubrir necesidades básicas como alimentación y agua, saneamiento e higiene (hasta el 35% de la población depende de fuentes de agua inseguras), pero desde el primer momento y en paralelo debemos apoyar la reintegración de las víctimas a una vida activa y ser capaces de satisfacer sus necesidades básicas de forma autónoma y digna”, subraya Sánchez-Montero. Este aspecto es especialmente crítico en las zonas que cambian de manos, donde hoy en día se encuentra la mayor parte de personas en extrema vulnerabilidad y cuya cobertura es uno de los mayores retos, en términos de acceso y de apoyo financiero.

Apoyo al retorno en condiciones de seguridad

Al mismo tiempo, con más de la mitad de la población siria fuera de sus hogares y en movimiento, se hace necesario garantizar que el retorno a zonas pacificadas sea siempre voluntario y seguro, cubriendo las necesidades básicas de esta población en el punto de origen para este regreso y en el tránsito, además de en el destino.

Por todo ello, hemos enviado una delegación a Bruselas que tratará de exponer a los Estados participantes estos retos para la cobertura de las necesidades humanitarias de la población siria y vías para apoyar su futuro. Junto a un llamamiento a las partes en conflicto, los estados de acogida y estados donantes para el respeto de los principios humanitarios, los puntos principales de esta exposición son:

• Comprometer y hacer efectivos los fondos suficientes para cubrir las necesidades humanas tanto de la población evacuada, como de la atrapada en asedios y aquella ubicada en zonas en transición de poder.
• Facilitar el despliegue de la respuesta humanitaria en todo su potencial, permitiendo el acceso, aligerando los trámites burocráticos y minimizando el impacto de las sanciones internacionales que dificultan la entrada en el país de bienes y fondos de ONG internacionales.
• Garantizar la protección de las poblaciones en movimiento, permitiendo que evacuaciones y desplazamientos sean seguros y se provea una asistencia no discriminatoria desde el primer momento para todas las poblaciones cualquiera que sea su origen, filiación, o localización, priorizando a mujeres y niños.
• Apoyar desde este momento proyectos centrados en crear y/o reforzar la resiliencia de la población siria, como son la rehabilitación de infraestructuras básicas, la recuperación del pequeño comercio, agricultura, ganadería y otros medios de vida.