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Uganda acoge el mayor número de población de refugiados en África y la financiación no es suficiente

Guy Calaf para Acción Contra el Hambre, Uganda 

Después de que un nuevo ejercicio de verificación confirmara las cifras de población refugiada, 19 ONGs hicieron un llamamiento a los donantes internacionales para compartir la responsabilidad y aumentar la financiación.

Uno de los procesos de verificación biométrica que se han llevado a cabo ha confirmado que Uganda acoge actualmente a 1,1 millones de refugiados, siendo con diferencia el primero en África y el tercero en el mundo. Tras confirmar la magnitud de la crisis, la comunidad internacional debería asegurar una respuesta con los fondos necesarios. Dado que se acerca el final de este año, el plan de respuesta del 2018 ha recibido solo el 42% de los fondos requeridos.

Desde marzo de 2018, el gobierno de Uganda y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) ha iniciado un ejercicio de verificación biométrica con el objetivo de validar y actualizar el número total de refugiados en Uganda. Este proceso ha sido esencial para confirmar las cifras, las cuales son más bajas de las que se habían informado previamente. Este debe ser el principio de un compromiso a largo plazo renovado para proporcionar una respuesta adecuada y bien centrada en todas las necesidades de los refugiados y sus comunidades de acogida que aún no conocemos. Esperamos poder consolidar y unificar la base de datos de refugiados que apoyará la protección, la gestión de identidad, una prestación de asistencia bien focalizada y una concienciación sobre estadísticas de población exactas. Todo esto es necesario para asegurar un apoyo y un servicio de distribución mejor y ofrecer soluciones duraderas a los refugiados y a sus comunidades de acogida en Uganda.

Uganda no puede enfrentarse sola a esta crisis. Su política de refugiados es una de las más progresistas del mundo, la cual ha permitido que el país haya seguido recibiendo refugiados hasta el momento mientras que otros países están cerrando sus puertas. El apoyo de los donantes recibido hasta la fecha es bienvenido y ha ayudado a salvar vidas y a proveer servicios, pero empieza a ser carente es distintos aspectos. La comunidad internacional no ha mantenido los compromisos de compartir la responsabilidad y de proveer los fondos suficientes que hizo en la Declaración de Nueva York de 2016. A causa de esto, hemos observado un impacto en nuestro trabajo diario: más de la mitad de los niños no van al colegio. Hay mujeres embarazadas y que sufren enfermedades que tienen que recorrer kilómetros a pie para llegar a centros de salud que carecen de camas y medicamentos suficientes. La pobreza y la necesidad empujan a las niñas más vulnerables a la explotación sexual y al matrimonio forzado. Las familias tienen que hacer cola para intentar conseguir un poco de agua y los jóvenes se sienten frustrados porque no tienen ni trabajo ni esperanza en el futuro, lo cual evidencia la reciente subida del número de suicidios en ciertos asentamientos.[i]

Queremos recordar a los donantes la responsabilidad que tienen y su compromiso de adoptar medidas de prevención y combate contra todo tipo de conductas erróneas, lo cual incluye el fraude, la corrupción y la explotación y el abuso sexual. A causa de la continua caída de la provisión de fondos, se puede observar una disminución de la asistencia para los refugiados, entre los cuales más del 60% son niños, y de las comunidades de acogida. El movimiento de refugiados ha ejercido mucha presión sobre los recursos de las comunidades de acogida[ii] provocando consecuencias de largo alcance a nivel político, económico, social, de desarrollo y humanitario. La comunidad humanitaria en Uganda se ha comprometido a sostener la resiliencia y autonomía de los refugiados, aunque si se dieran cortes en ciertos servicios como el racionamiento de comida, el abastecimiento de aguas, la sanidad y la educación, estos podrían aumentar las tensiones y provocar un conflicto violento.

La política de refugiados en Uganda está considerada en el mundo como un buen ejemplo. Es por esto que, lo que ocurra allí, tendrá implicaciones a nivel mundial con respecto a la forma en que otros países gestionen las crisis de refugiados. Cualquier fracaso en el apoyo a los refugiados o a las comunidades de acogida en este país podría comprometer la credibilidad del Marco de Respuesta Integral para los Refugiados. En un momento en el que la comunidad internacional está estableciendo nuevas formas de trabajo y de compartir la responsabilidad, Uganda es la prueba de fuego que no podemos permitir que termine en fracaso.

Debido a esto, instamos a nuestros donantes internacionales a lo siguiente:

  • Reconocer el ejercicio de verificación como el primer paso para comprometer y asegurar una respuesta efectiva e integral para el movimiento de refugiados en Uganda.
  • Cumplir los compromisos que adquirieron en la Declaración de Nueva York de compartir la responsabilidad para responder a las crisis de refugiados y proveer fondos de manera urgente para atender los niveles de necesidad verificados.
  • Hacer un seguimiento de las acciones pendientes de acuerdo con el Plan de Acción Conjunta, asegurando que las investigaciones y alegaciones de conductas erróneas han sido denunciadas y concluidas
  • Comprometerse a defender la calidad de asilo a los refugiados atendiendo a sus necesidades básicas a través de financiaciones previsibles multianuales, así como la inversión en infraestructuras con el objetivo de conseguir los estándares mínimos en la provisión de asistencia y protección multisectorial
  • Aumentar los esfuerzos para encontrar soluciones duraderas a la crisis, incluyendo una intervención internacional política comprometida para acabar con el conflicto en los países colindantes con Uganda

 

Firmado por:

Acción Contra el Hambre

Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA)

BRAC

CARE

Catholic Relief Services

Danish Refugee Council

Fin Church Aid

Finnish Refugee Council

Food for the Hungry

Humanity & Inclusion

Mercy Corps

Norwegian Refugee Council

Oxfam

Save the Children

Tutapona

Voluntary Service Overseas (VSO)

War Child Holland

World Vision

ZOA

 

 

[i] Evaluación de TPO y UNHCR en Bidibidi y Omugo

[ii] Por ejemplo, de acuerdo con las cifras del presupuesto aprobado del Distrito de Adjumani para el año fiscal 2016-2017, los gastos per cápita disminuyeron de UGX 47000 a UGXD 32000 con el movimiento de refugiados. Fuente: CSBAG: Public Financing for Refugee crisis in Uganda

 

 

 

 

 

 

 

 

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